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国开电大《行政案例分析》形考任务1 【标准答案】

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形考作业一

与传统行政相比较,当代公共管理更注重(    )。

机关行政的职责可以概括为(   )。

构成一个国家公共行政政治环境的因素有(   )。

西方各国国家公务员制度的共同之处主要是(   )。

政府对非营利组织的作用主要表现在(   )。

从国家公务员晋升的形式上来看、大体上有(   )。

按社会制度划分,行政体制可分为(   )。

我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括(   )。

下列不属于委任制的优点的是(   )。

行政领导权力的来源主要有(   )。

组织文化在政府也可以称之为公共行政组织文化,在企业则称之为企业文化。

部长会议体制是日本1946年建立的一种中央政府的组织形式,后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用,是一种有一定影响的中央政府体制。

公共行政学研究的第一种取向就是管理取向,也就是企业管理取向。可以分为传统管理取向和新公共行政取向。

“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题,但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。

企业是公共财政的分配主体。

据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。该市机构改革失败的原因为(    )。

下列不属于行政领导权力的来源的是(   )。

中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于(   )。

忠于政府、维护政府的声誉,忠于职守是(   )的核心内容。

中国的公共行政的最大特点是(   )。

刻画和描述组织结构的维度主要有(   )

内阁制、起源于18世纪的(   )国,后来为许多西方国家所采用。

公共行政环境的(   )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

公共行政学研究的核心问题是(   )。

对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(   )的行政区。

行政区划的类型可以分为(   )。

从权力的性质上,一般把行政领导权利分为(   )。

领导作风理论以权力定位为基本变量、把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分(   )类型。

科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有(   )。

一般来说,办公自动化系统的开发大致分为如下阶段(   )。

地方政府体制的类型主要分为(   )。

有些学者是从“三权分立“来界定公共行政范围,认为国家可以分为(   )三种权力。

从现代社会和各国政府行政实践来看、政府的基本职能可以分为(   )。

非营利组织在提供公共服务中的作用表现在(   )。

审计监督主要通过审查会计账目和有关财经资料的办法进行,必要时也进行调查活动。

公共财政具有优化资源配置、调节收入分配和稳定经济增长三大职能。

中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上,借鉴了日本的部长会议制,于1954年形成的。

市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率,并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。

地方分权制,亦称多元制和分离制。指中央政府将一些行政权授予下级政府,地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制。分权制又分为联邦分权制和单一分权制。

决定组织结构类型的基本变量为(   )。国开答案请进:opzy.net或请联系微信:1095258436

公共行政首要特点是它的(   )。

当前公共组织的总体趋势是(   )

我国《公务员法》正式施行于(   )。

政府为公众服务的服务性特点首先表现在其(   )上。

委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的(   )。

回归后的香港行政区和澳门行政区属于(   )的行政区。

由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(   )。

我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为(    )。

我国机构改革的主流理念为(    )。

非营利组织的特点主要有(   )。

组织文化包括(   )。

世界上通行的人事分类制度是(   )。

下列属于人事行政机关类型的有(   )。

以行政权力的划分作为标准来进行分类,可以把行政体制分为(   )。

我国国家公务员的考核内容包括(   )。

市场失效主要表现在(   )。

政府的政治职能主要包括(   )。

行政区划的类型可以分为(   )。

新公共行政主张参与行政。一是主张公民参与;二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。

公共行政学研究的第二种取向是经济取向,它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。

社会监督必须与国家权力体系相结合,社会监督如果没有权力体系监督为保障,那将是极为脆弱的。

机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。

行政区划应该以有效管理为原则,地域不应该过大,人口不宜过多。

构成公共组织结构的基本要素是(   ),它是公共组织机构的支撑点和联络点。

国务院常务会议任命部委领导者的副职,直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于(   )。

总统制、起源于18世纪末期的(   )国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。

行政体制的滞后性是由其(   )演变而来的。

某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,

行政职能与行政活动的载体为(    )。

某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。此案例具体体现了(   )。

我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于(   )。

行政体制的核心问题是(   )。

某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。案例中局长在局行政组织建设中违背了(   )。

公共组织结构方式取决于公共组织的职能目标、职位和职权以及人员划分等诸要素的构成方式。

中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。

司法机关对行政的监督,由人民检察院和人民法院两个司法监督主体构成。

新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向,甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充,其中社会公平是核心的概念。

市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用,实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了以人为本的管理思想,但是最大的弱点是不重视效率,太重视人际关系。

新公共管理运动兴起的直接动因,来自于在新的时代背景下,公共行政范式难以适应经济社会发展的需要,日益面临严重的反常和危机。

公共组织结构方式取决于公共组织的职能目标、职位和职权以及人员划分等诸要素的构成方式。

在现代社会中,资源配置的方式只有市场配置一种。

被称为“科学管理之父”的是法约尔。

实施超额累进税制和社会保障制度是政府调节个人收人分配、缩小收人差距的重要手段。

美国早期的政治家和政治学家主张政治与行政分离,这是公共行政学产生的主要推动力。

在我国,为人民服务是公共组织文化的核心价值观,这是由马列主义的意识形态决定的。

在自由资本主义时期,政府只是充当“社会主宰者”的角色。

韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度,使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。

 

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