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国开(贵州开放大学)23秋《西方行政学说》形考任务1【标准答案】

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学习活动(一)阶段性学习测验(必选,30分)
试卷总分:100 得分:100

一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分。下列每小题给出的选项中,只有一个选项是符合题目要求的,多选、错选或不选均不得分。)

1.行政管理是英文( )一词的汉译,传统上亦称公共行政或公共行政管理。
A.public administrator
B.public administration
C.public management
D.administrative management

2.在威尔逊看来,行政学研究的历史渊源主要来自于( )。
A.英国
B.欧洲
C.美国
D.澳大利亚

3.古德诺认为,( )是国家意志的执行。
A.政治
B.司法
C.行政
D.立法

4.“神秘化组织”行使权威的方式是基于( ),它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A.先例
B.领导者个人的人格
C.组织内部的规则
D.惯例

5.在官僚制中,一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达,并且要记录在案,用毕归档,为此,官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”,这属于官僚制的哪一特征?( )
A.合理的分工
B.层级节制的权力体系
C.组织管理的非人格化
D.形式正规的决策文书

6.高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理,而自己只保留对例外事项(即重要事项)的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则( )。
A.例外原则
B.职能原则
C.劳动分工原则
D.统一指挥原则

7.法约尔的主要功绩在于( )。
A.给管理规定了特有概念
B.开创了组织研究领域
C.提出了14 条管理原则
D.将管理定义为5要素

8.怀特认为,行政机关享有( )是立法机关所寻求的真正目标。
A.无限立法权
B.间接立法权
C.直接立法权
D.委托立法权

9.人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身,那么这个人就是( )。
A.杰佛逊
B.威尔逊
C.古利克
D.潘恩

10.被誉为“现代管理理论之父”,并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是( )。
A.古德诺国开电大答案请进:opzy.net或请联系微信:1095258436
B.韦伯
C.巴纳德
D.怀特

11.西蒙是以( )的区别作为其方法论的出发点的。
A.事实与价值
B.计划与决策
C.动机与行为
D.理论与概念

12.当今世界许多国家实行的行政决策基本模式的是( )。
A.理性决策模式
B.有限理性决策模式
C.激进决策模式
D.渐进决策模式

13.在《编制预算:预算过程的比较理论》一书中,他积极主张( )。
A.经济理性
B.扣减工资
C.推进程序改革
D.修改宪法

14.Y理论为管理人员提供了一种对于人的()的看法,这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A.乐观主义
B.悲观主义
C.折中主义
D.利己主义

15.沃尔多认为,( )是关于正式组织唯一最重要的陈述。
A.韦伯的官僚制概念
B.西蒙的决策概念
C.巴纳德的非正式组织理论
D.泰勒的科学管理理论

16.下列属于现代工业社会的经济结构的是( )。
A.“互惠—重配”结构
B.“集市—有限市场”结构
C.“市场—企业”结构
D.“计划—政府”机构

17.新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A.阿尔蒙德
B.伊斯顿
C.罗尔斯
D.罗伯特·达尔

18.目标管理理论的最大优点在于( )。
A.确定和阐明管理人员的职务
B.找到合适的人员来担任管理人员的职务
C.促使人们同组织建立协作关系
D.能够提供有效的内心激励

19.( )处理的是“高层次”问题,即目标选择问题,因为目标选择往往与高层决策相联系。
A.运筹学
B.系统分析
C.统计学
D.控制论

20.公共选择理论的基本假设是( )假定。
A.市场
B.组织
C.公民
D.经济人

二、不定项选择题(本大题共5小题,每小题4分,共20分。下列每小题给出的选项中,至少有一个选项是符合题目要求的,多选、少选、错选或不选均不得分。)

21.韦伯认为,在“传统组织”中,行使命令和权威的基础是( )。
A.先例
B.惯例
C.组织内部的规则
D.领导者个人的人格

22.法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括( )。
A.管理是一种可应用于一切机构的独立活动
B.一个人在某机构内的地位愈高,管理活动愈加重要
C.管理只需要靠经验的积累
D.管理是可以教授的

23.怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体,主要表现在( )。
A.行政层级问题
B.人才选拔问题
C.职务的晋升问题
D.职位分类—分级与工资的制定问题

24.Y理论也正是因为其本身存在着一定的局限性,后来才出现了诸如( )等较之Y 理论更为完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然。
A.X理论
B.Z理论
C.超Y理论
D.官僚制理论

25.下列属于沃尔多对传统行政学批评内容的是( )。
A.传统行政学家过于重视效率的做法
B.传统组织理论的理性主义倾向
C.政治—行政二分法
D.传统行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积”

三、判断题(本大题共20小题,每小题2分,共40分。)

26.自美国行政学家古德诺率先提出建立行政学的主张之后,西方行政学迄今已经发展成为一门既具有丰富的理论内涵,又不乏重要实践价值的综合性学科。

27.威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《国会制政体》一文中。

28.在古德诺看来,美国分权体制的最大弊端是导致了政治与行政的失调。( )

29.在韦伯看来,所谓“官僚制”是指一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态,即现代社会实施合法统治的行政组织。

30.泰勒提出的以例外原则为依据的管理控制原则后来发展成为管理上的分权化原则和实行事业部制等管理体制。( )

31.法约尔认为,等级系列既能保证统一指挥,同时也是最迅速的信息传递渠道,特别是在大型组织中显得尤为突出。 ( )

32.在怀特看来,应该设置行政协调机关以实现良好的协调效果。( )

33.在古利克看来,在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府,因为前者能够产生新思想,具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。( )

34.巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的,他把组织视为一种由相互关联的人员组成的“开放系统”。

35.在西蒙看来,传统行政学的讨论都只注意“执行”,即“行动”或“做”,而不注意行动或做之前的“决策”。

36.林德布洛姆认为决策受到决策者价值观的影响。( )

37.维尔达夫斯基认为, 英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。

38.维尔达夫斯基认为,预算是政府的生命线,是政府做什么或者打算做什么的财政反映。

39.麦格雷戈的人事管理理论主要就体现在他基于对Y理论合理内核的扬弃而所提出的X理论中。

40.尽管沃尔多起初批评了传统行政学观点,但他并不否认传统行政学包含着许多真理,而且他认为传统行政学代表着知识界对历史环境作出的一种反应。

41.在里格斯看来,行政模式的发展是一种连续不断的漫长过程,利用任何行政理论来解释一种行政制度中的行政行为,其结果都不可避免地具有片面性。

42.在新公共行政学看来,行政人员必须是价值中立的,他们应当担负起对社会的责任,应当把出色的政府管理与社会公平作为一种新公共行政的基本原理、应履行的必要职责和应遵循的社会准则。

43.在运用目标管理理论时,要严肃认真地做好准备工作,把实施目标管理当做一项大事来抓。

44.政策分析的五个阶段的顺序可以交叉、重复、循环。( )

45.布坎南认为,在美国,虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力,但横向政府部门并不缺乏竞争压力。

四、简答题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)(如果你是以附件形式提交的答案,请在答题输入框中输入“见附件”)

46.在法默尔看来,现代公共行政理论的局限性是什么?

47.简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。

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