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国开(山东开放大学)23秋《西方行政学说》形考任务1【标准答案】

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学习活动(一)阶段性学习测验(必选,30分)
试卷总分:100 得分:100

一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分。下列每小题给出的选项中,只有一个选项是符合题目要求的,多选、错选或不选均不得分。)

1.行政管理是英文( )一词的汉译,传统上亦称公共行政或公共行政管理。
A.public administrator
B.public administration
C.public management
D.administrative management

2.作为西方行政学的鼻祖,威尔逊的行政学说主要包含在( )一文中。
A.《国会制政体》
B.《美国的宪法政府》
C.《行政学研究》
D.《国家》

3.古德诺认为,( )是国家意志的执行。
A.政治
B.司法
C.行政
D.立法

4.在“合理化—合法化组织”中,行使权威的基础是( )。
A.先例
B.领导者个人的人格
C.组织内部的规则
D.惯例

5.韦伯认为效率较好的组织类型是( )。
A.基于超凡魅力权威而形成的组织
B.与合理合法权威相适应的组织
C.与传统权威相适应的组织
D.神秘化的组织

6.高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理,而自己只保留对例外事项(即重要事项)的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则( )。
A.例外原则
B.职能原则
C.劳动分工原则
D.统一指挥原则

7.法约尔认为,管理人员的( )是协调工作的最好方法之一。
A.每日例会
B.每周例会
C.每月例会
D.日常例会

8.怀特认为,良好官纪的主要标志不包括( )。
A.良好的人际关系
B.领导关心下属国开电大答案请进:opzy.net或请联系微信:1095258436
C.领导重视让下级民主参与有关的决策
D.行政领导对其下属有错则发怒,有了成就却视而不见

9.在古利克看来,( )的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A.被任命的政务类官员
B.技术专家
C.行政官员
D.政治家

10.被誉为“现代管理理论之父”,并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是( )。
A.古德诺
B.韦伯
C.巴纳德
D.怀特

11.西蒙为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径,即( )。
A.决策研究方法
B.比较研究方法
C.环境研究方法
D.历史研究方法

12.理性决策模式是从( )的角度来探讨政治和行政决策的。
A.规范
B.实证
C.经验
D.技术

13.预算过程中的策略行为在各种国家的预算过程中都会出现,是( )著作中提出的。
A.《预算过程的政治》
B.《贫穷国家的计划与预算》
C.《编制预算:预算过程的比较理论》
D.《管理的实践》

14.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是( )。
A.科学管理理论
B.行政组织理论
C.行政决策理论
D.需要层次说

15.在沃尔多看来,强调组织的生存和发展的组织理论是( )。
A.传统组织理论
B.新传统组织理论
C.现代组织理论
D.后现代组织理论

16.里格斯的行政生态学理论起源于他的( )研究。
A.比较行政学
B.政党理论
C.新公共行政学
D.公共政策学

17.新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A.阿尔蒙德
B.伊斯顿
C.罗尔斯
D.罗伯特·达尔

18.目标管理理论的最大优点在于( )。
A.确定和阐明管理人员的职务
B.找到合适的人员来担任管理人员的职务
C.促使人们同组织建立协作关系
D.能够提供有效的内心激励

19.“( )”是这样一种尝试,即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。
A.测试检验
B.广泛探索
C.多方比较
D.总体概述

20.以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是( )。
A.公共关系理论
B.政策分析理论
C.公共政策理论
D.公共选择理论

二、不定项选择题(本大题共5小题,每小题4分,共20分。下列每小题给出的选项中,至少有一个选项是符合题目要求的,多选、少选、错选或不选均不得分。)

21.韦伯认为,在“传统组织”中,行使命令和权威的基础是( )。
A.先例
B.惯例
C.组织内部的规则
D.领导者个人的人格

22.管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括,下列原则中在14条原则之内的是( )。
A.劳动分工
B.纪律
C.统一指挥
D.统一领导

23.怀特在20世纪20年代便从下列哪些方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨?( )
A.经济环境
B.政治环境
C.客观社会环境
D.科技环境

24.麦格雷戈的主要作品是( )。
A.《科学管理原理》
B.《企业的人性方面》
C.《领导和激励:道格拉斯麦格雷戈论文集》
D.《职业的经理》

25.在沃尔多看来,历史为公共事务提供的道德传统主要包括( )。
A.公共道德
B.伦理道德
C.宗教观念
D.私人道德

三、判断题(本大题共20小题,每小题2分,共40分。)

26.自美国行政学家古德诺率先提出建立行政学的主张之后,西方行政学迄今已经发展成为一门既具有丰富的理论内涵,又不乏重要实践价值的综合性学科。

27.威尔逊对行政管理的本质主要是通过将其与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示的。

28.古德诺由于受到时代的影响,没有把自己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。( )

29.在韦伯看来,所谓“官僚制”是指一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态,即现代社会实施合法统治的行政组织。

30.泰勒提出的以例外原则为依据的管理控制原则后来发展成为管理上的分权化原则和实行事业部制等管理体制。( )

31.法约尔认为,等级系列既能保证统一指挥,同时也是最迅速的信息传递渠道,特别是在大型组织中显得尤为突出。 ( )

32.怀特指出,由于在行政运行中存在着滥用权力、违法乱纪、侵犯公民权利、管理无力、不负责任等不良情形,因此有必要发展完善的行政监督机制,以便对行政系统实施有效监督,确保其高效运作。( )

33.综观古利克的整个行政学思想,我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。( )

34.《组织与管理》和《行政学研究》都是巴纳德的代表作。

35.基于客观理性—“经济人”假设和有限理性—“行政人”假设的认识和分析,西蒙指出,应该用“最优化”准则取代“令人满意的”准则。

36.所谓渐进决策,就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上,采用渐进方式对现行政策加以修改,通过一连串小小改变,在社会稳定的前提下,逐渐实现决策目标。( )

37.维尔达夫斯基认为, 英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。

38.维尔达夫斯基认为,预算可以成为一种沟通网络。

39.“人们并不是天生就厌恶工作。应用体力和脑力来从事工作,对于人们来说,正如游乐和休息一样,是自然的” 。 这是X理论的内容。

40.沃尔多将未来视为一个骚乱和变革的世界,因此,公共行政的决策必然会是一个由政策判断、工具判断、法律判断和道德判断组成的联合体。

41.里格斯认为,过渡社会的行政模式既具有农业社会行政模式的一些特征又具有工业社会行政模式的一些特征,明显带有新旧并存、稻稗混杂的特点。

42.在新公共行政学看来,由于传统组织理论所强调的官僚层级制体系与制度规范仍在行政组织建设中起重要作用,行政组织的结构趋于呆板、僵硬,与激变的社会环境形成巨大的反差,使行政组织无法对所发生的社会变化作出迅速而有效的反应。

43.在运用目标管理理论时,对目标完成情况的检查方式很重要,对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要。

44.奎德认为,几乎在所有国家的政府部门中都常常表现出决策上的低效。( )

45.布坎南认为,如果要在公共部门恢复自由竞争,改善官僚体制的运转效率,需要在行政管理体制内部重新建立竞争结构。

四、简答题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)(如果你是以附件形式提交的答案,请在答题输入框中输入“见附件”)

46.在库珀看来,行政人员应该如何保持个体伦理自主性?

47.简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。

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