奥鹏作业网国开（宁波开放大学）25春《西方行政学说》形考任务1【标准答案】
学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）
试卷总分:100 得分:100
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）
1.作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
2.在威尔逊生活的时期，政党分赃制被功绩制所取代，（ ）力量日益被民主运动视为一种有效工具而得到重视。
A.司法
B.立法
C.外交
D.行政
3.古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
A.规制
B.管理
C.控制
D.统治
4.韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。
A.基于超凡魅力权威而形成的组织
B.与合理合法权威相适应的组织
C.与传统权威相适应的组织
D.神秘化的组织
5.在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（ ）。
A.先例
B.领导者个人的人格
C.组织内部的规则
D.惯例
6.在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（ ）的研究和分析，制定出一个定额或标准。
A.工时
B.工具
C.经验
D.作业
7.法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A.每日例会
B.每周例会
C.每月例会
D.日常例会
8.（）被誉为行政科学的奠基人。
A.威尔逊
B.沃尔多
C.法约尔
D.怀特
9.古利克认为（ ）是政府行动的主要原因。
A.公共部门职能扩张
B.时代变迁
C.公民需求激增
D.市场失败
10.在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A.人的行为
B.物质
C.技术
D.环境
11.西蒙是以（ ）的区别作为其方法论的出发点的。
A.事实与价值
B.计划与决策
C.动机与行为
D.理论与概念
12.林德布洛姆的渐进决策模式在方法上具有明显的（ ）。
A.保守性
B.超前性
C.先进性
D.能动性
13.1993年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了（ ）奖。
A.爱德华·奎德
B.维尔达夫斯基
C.布坎南
D.林德布洛姆
14.麦格雷戈对传统X理论进行反思与批判的理论依据是（ ）。
A.官僚制理论
B.科学管理理论
C.系统化行政学理论
D.需要层次说
15.在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。
A.社会系统学派
B.科学管理理论
C.新公共行政学
D.渐进决策模式
16.里格斯的行政生态学理论起源于他的（ ）研究。
A.比较行政学
B.政党理论
C.新公共行政学
D.公共政策学
17.新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。
A.弗雷德里克森
B.奎德
C.法约克
D.布坎南
18.从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。
A.集权式
B.参与式
C.服务型
D.垄断式
19.奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（ ）。
A.政治
B.组织
C.环境
D.人
20.所谓公共选择是指（ ）的集体选择。
A.市场
B.非市场
C.公民
D.企业
二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）
21.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。
A.合理性
B.合法性
C.私情关系
D.有效性
22.法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（ ）。
A.管理是一种可应用于一切机构的独立活动
B.一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要
C.管理只需要靠经验的积累
D.管理是可以教授的
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23.在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（ ）。
A.管理人员运用物质材料完成国家建设的任务
B.政务的有效推行和管理
C.使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源
D.以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划
24.麦格雷戈的主要作品是（ ）。
A.《科学管理原理》
B.《企业的人性方面》
C.《领导和激励：道格拉斯麦格雷戈论文集》
D.《职业的经理》
25.比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。
A.关注方法论
B.相信系统框架
C.强调经验描述
D.寻求一般性概念
三、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分。)
26.18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度，为行政学的理论研究提供了素材。
27.威尔逊主要是从满足人的不同层次的需求与开发人的潜能方面就如何提高政府官员的工作质量提出了自己的看法。
28.在古德诺看来，中央与地方不存在利益冲突，所以国家的意志可以得到有效的执行。（ ）
29.韦伯对官僚组织的分析偏重于静态研究，过分强调机械式正式组织的功能，而忽视了组织运作过程中的实际状态。
30.在泰勒看来，工作定额或标准的制定应该由工人们根据经验自行决定。（ ）
31.在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ）
32.怀特认为应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。（ ）
33.古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。（ ）
34.巴纳德认为，规定组织的目标这项职能可以由某一个管理人员能够单独完成。
35.在西蒙看来，传统行政学的讨论都只注意“执行”，即“行动”或“做”，而不注意行动或做之前的“决策”。
36.林德布洛姆认为决策者面对的是一个既定的问题，决策分析不是万能的。（ ）
37.维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。
38.维尔达夫斯基认为，预算可以成为一种沟通网络。
39.麦格雷戈认为，在适当的条件下，一般人不仅能够学会接受责任，而且能够学会主动承担责任。
40.沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。
41.里格斯认为，过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。
42.在新公共行政学者们看来，行政学者不仅仅是学术研究者，而且更应该是改革社会、推进社会发展、促进社会进步的倡导者。
43.德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
44.正效果是指方案所得到的收益超过成本，它有助于目标的实现。（ ）
45.布坎南认为，每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据上级对共同利益的理解来决定的。
四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）
46.简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本办法。
47.在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括哪些基本环节？
