奥鹏作业网国开（陕西开放大学）25春《西方行政学说》形考任务1【标准答案】
学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）
试卷总分:100 得分:100
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）
1.下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（ ）
A.科学管理运动
B.新公共行政运动
C.新公共管理运动
D.新自由主义思想运动
2.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说主要受到了来自（ ）行政研究思想的影响。
A.美洲大陆
B.非洲大陆
C.亚洲大陆
D.欧洲大陆
3.在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。
A.召开会议
B.公民投票
C.汇报总结
D.监督检查
4.在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（ ）
A.合理的分工
B.层级节制的权力体系
C.组织管理的非人格化
D.形式正规的决策文书
5.韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。
A.基于超凡魅力权威而形成的组织
B.与合理合法权威相适应的组织
C.与传统权威相适应的组织
D.神秘化的组织
6.科学管理的中心问题是（ ）。
A.提高劳动生产率
B.实行差别计件工资制
C.进行工时和动作研究
D.为工作挑选“第一流的工人”
7.法约尔的主要功绩在于（ ）。
A.给管理规定了特有概念
B.开创了组织研究领域
C.提出了14 条管理原则
D.将管理定义为5要素
8.在怀特看来，随着美国政府职能的扩大，政府的支出日益增加，使公民的赋税相应增长，公民要求政府节约，反对政府高赋税，这属于（ ）对公共行政的影响。
A.经济环境
B.政治环境
C.客观社会环境
D.科技环境
9.古利克认为（ ）是政府行动的主要原因。
A.公共部门职能扩张
B.时代变迁
C.公民需求激增
D.市场失败
10.以下被称为“系统组织理论创始人”的是（ ）。
A.{图}
B.{图}
C.{图}
D.{图}
11.西蒙为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径，即（ ）。
A.决策研究方法
B.比较研究方法
C.环境研究方法
D.历史研究方法
12.林德布洛姆的渐进决策的思想最早形成于其早期著作（ ）中。
A.《政策分析》
B.《决策过程》
C.《政治与市场》
D.《政治、经济及福利》
13.1993年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了（ ）奖。
A.爱德华·奎德
B.维尔达夫斯基
C.布坎南
D.林德布洛姆
14.Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A.乐观主义
B.悲观主义
C.折中主义
D.利己主义
15.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。
A.文化
B.知识
C.科技
D.文明
16.下列属于传统农业社会的经济结构的是（ ）。
A.“互惠—重配”结构
B.“集市—有限市场”结构
C.“市场—企业”结构
D.“计划—政府”机构
17.新公共行政学认为，行政组织中存在的（ ）是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。
A.分配过程
B.边际交换过程
C.整合过程
D.社会情感过程
18.从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。
A.集权式
B.参与式
C.服务型
D.垄断式
19.奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“（ ）”。
A.执行分析
B.过程分析
C.系统分析
D.政策分析
20.公共选择理论的基本假设是（ ）假定。
A.市场
B.组织
C.公民
D.经济人
二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）
21.韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。
A.正式组织
B.合理化—合法化组织
C.神秘化组织
D.传统组织
22.管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。
A.劳动分工
B.纪律
C.统一指挥
D.统一领导
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23.下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是（ ）。
A.具有先进的工作资格
B.具有工作成绩或政绩
C.具有职务晋升考试成绩
D.领导综合判定后自由选择
24.以下提出著名的“Y理论”的是（ ）。
A.马斯洛
B.麦克雷戈
C.法约尔
D.泰勒
25.比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。
A.关注方法论
B.相信系统框架
C.强调经验描述
D.寻求一般性概念
三、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分。)
26.行政学的开山之作是威尔逊的《行政学研究》。
27.威尔逊的思想产生在一百多年前，对于我们目前的行政学研究已毫无启发和借鉴作用。
28.在古德诺看来，中央与地方不存在利益冲突，所以国家的意志可以得到有效的执行。（ ）
29.韦伯的理论过于强调年资在升迁中的意义，易于形成论资排辈的不良观念，不利于激发组织成员的工作积极性，不利于服务质量的改善。
30.在泰勒看来，他的科学管理理论是一种近乎完美、无需再改变的理论。（ ）
31.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）
32.在怀特看来，立法权力的委托，应委托于可依赖且博得全国信任的行政领导。（ ）
33.古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（ ）
34.对于组织来说，协作意愿就是参加这一系统的“个人愿意和个人不愿意”的综合结果。
35.在西蒙看来，传统的行政学研究方法所得到的“行政原则”并非真正的科学原则，它们只能被称为“行政谚语”。
36.在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）
37.维尔达夫斯基认为，预算的政治在英国国议会体制下要比其在宪政体制下更具有公开性。
38.维尔达夫斯基认为，预算过程是经济背景下的一种人类行为现象。
39.麦格雷戈探究的是创造一种健全组织机构的方法，以便允许最大限度地发挥人类的潜能。
40.尽管沃尔多起初批评了传统行政学观点，但他并不否认传统行政学包含着许多真理，而且他认为传统行政学代表着知识界对历史环境作出的一种反应。
41.里格斯认为，过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。
42.在新公共行政学看来，行政人员必须是价值中立的，他们应当担负起对社会的责任，应当把出色的政府管理与社会公平作为一种新公共行政的基本原理、应履行的必要职责和应遵循的社会准则。
43.在运用目标管理理论时，对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要。
44.奎德认为，政策分析的目的在于寻求既出色又节省地完成任务的方法。
45.布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。
四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）
46.简述怀特的行政协调思想。
47.在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括哪些基本环节？
