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东师21春公共政策导论【标准答案】

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()是指那些具有合法权威去制定公共政策的人们。

A、社会问题

B、目标群体

C、官方决策者

D、非官方参与者

正确答案:C

依据一定的价值标准和事实标准,通过一定的程序和步骤,对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析,目的在于利用这些政策相关信息,对政策的未来走向做出基本的判断的是()

A、政策执行

B、政策评估

C、政策终结

D、政策继续

正确答案:B

研究公共政策的缘由主要表现在()、专业和政治三个方面。

A、政治

B、经济

C、科学

D、文化

正确答案:C

在任何决策过程中,什么因素和超理性因素总是混合在一起的()。

A、简化对象、理清关系

B、增加不确定性

C、消除各种局限

D、确定唯一的结果

正确答案:A

保证政策执行的必要前提是()

A、人员

B、体制

C、资金

D、信息

正确答案:A

在政策实践中,多数政策都属于(),往往着眼于整体和全局。

A、微观政策

B、宏观政策

C、整体政策

D、个体政策

正确答案:C

( )是公共政策的核心问题。

A、公共利益

B、政策方法论

C、政策过程

D、公共问题

正确答案:A

全国人民代表大会的主要决策方式是(  )

A、合议制

B、合议、三权分立制

C、民主集中制

D、合议、民主集中制

正确答案:D

评估目标能够决定政策评估的()

A、发展方向

B、基本内容

C、选择标准

D、实施效果

正确答案:C

政策评估包括哪些方面的内容()

A、指标

B、信息

C、测定

D、分析

正确答案:D

下列关于理性模型描述错误的有()

A、是完美的

B、有无法避免的缺陷

C、有缺陷但可以避免

D、容易产生“拍脑袋”方案

正确答案:D

关于囚徒困境的表述正确的有()

A、囚徒面临的是一个两难选择

B、个人行为是自利的

C、政策结局为一个纳什均衡

D、只能通过串供方式获得最短刑期

正确答案:D

下列属于衡量政策有效性条件的有()

A、排列并简化现实

B、提供有意义的沟通

C、指导调查与研究

D、指导调查与研究

正确答案:D

政策评估分为()

A、事前评估

B、事后评估

C、全过程评估

D、终止性评估

正确答案:B

哪些特征属于社会问题()。

A、是一种客观条件

B、是一种主观定义

C、是一种主观条件

D、受价值判断的影响奥鹏东师答案q599792222 或请进 opzy.net

正确答案:D

影响公共政策执行的社会环境因素主要包括()。

A、政治环境

B、自然灾害

C、经济环境

D、社会环境

E、生态环境

正确答案:D

下列关于马尔柯夫链的说法中正确的是()

A、马尔柯夫链是理论模型预测的一种方法

B、其重要性质是其长远概率既与一阶段移变概率相关也与目前的状态相关

C、其实用性是有限的,因为它依赖的基本假设前提很难满足

D、其所依赖的基本假设前提是:任何两个阶段间的移变概率不变

正确答案:D

进行政治可行性评估时要综合考虑()

A、政策将为谁增加福利

B、利害相关者的动机和能力

C、技术上实现政策目标的可能性

D、政策的贯彻主要是靠行政命令还是行为主体自身积极性

正确答案:D

经验的联想主要适用于处理重复性的工作。

A、错误

B、正确

正确答案:B

政策评估中,事前评估需要定性分析,事后评估需要定量分析。

A、错误

B、正确

正确答案:A

政策终结仅仅预示着旧政策的结束。

A、错误

B、正确

正确答案:A

人员调配是政策评估的组织保证。

A、错误

B、正确

正确答案:A

在政策规划中借助外脑,让专家参与,发挥思想库的作用体现的是政策规划的优化原则。

A、错误

B、正确

正确答案:A

美国学者奥斯特罗姆在批判传统理性模型的基础上提出了渐进模型。

A、错误

B、正确

正确答案:A

政策执行的时限性仅仅指的是执行中的每一个环节都有时间上的要求。

A、错误

B、正确

正确答案:A

公共政策是政策环境的产物,二者存在辩证统一的关系。它们相互联系、相 互依存、相互影响、相互作用。

A、错误

B、正确

正确答案:B

公共政策的导向功能具有两种作用方式:一是直接引导;二是间接引导。公共政策的导向功能从作用结果看,既有正向功能也有负向功能。

A、错误

B、正确

正确答案:B

精英模型认为国家重要的政治、经济和社会政策是由“少数精英人物”决定的,公共政策的制定过程就是少数精英的活动过程。

A、错误

B、正确

正确答案:B

评估目标即评估工作的出发点,就是设法回答“如何进行评估”的问题。

A、错误

B、正确

正确答案:A

不同范围、领域、层次的社会问题存在着相互联系、相互制约的辩证统一关系。

A、错误

B、正确

正确答案:B

当政策终结遇到很大的阻力时,政府应该奋力解决,绝不退让。

A、错误

B、正确

正确答案:A

在认定过失性社会问题时,过失和偏差往往是相对而言的,并没有绝对的标准,需要放在特定的社会环境中去考察。

A、错误

B、正确

正确答案:B

试论述政策议程建立的条件

正确答案:答:(1)公民个人的作用;非正式关系在政策议程建立过程中起着非常主要的作用,很多具有公共性质的问题都是由私人问题引发的。

(2)利益团体的作用;任何团体都有自己的利益要求,它们会通过各种努力寻求自身利益的实现。

(3)政治领袖的作用;政治领袖是决定政策议程的一个重要因素,作为决策系统的核心,他们常扮演政策议程主要决定者的角色。

(4)政府体制的作用;政府体制涉及组织结构、工作程序、代表制度、选举制度等多种因素,这些因素对政策议程的建立有很大影响。

(5)大众传媒的作用;大众传媒在政策议程建立的过程中起着非常关键的作用。

(6)问题自身的作用;社会问题的明朗化程度对政策议程的建立具有重要影响,明朗化的社会问题最容易引起社会公众的普遍关注和政府决策系统的政策反应。

论述价值前提与事实前提的区别

正确答案:(一)二者含义不同。

事实前提是指决策活动中所依据的客观事实;

价值前提是指决策者的个人好恶。

(二)提出问题的角度不同。

1.事实前提从能不能和可不可以的角度提出问题,侧重于客观实际的条件;

2.价值前提从需不需要和值不值得做出决策的角度提出问题,侧重于决策主体的要求。

(三)认识的表现形式不同。

1.事实前提的判断依赖于明显的客观标准,所以往往容易达成共识;

2.价值前提的判断则更多地依赖于人们的价值体系,所以经常引起冲突和矛盾

(四)影响决策的作用不同。

1.事实前提对决策的作用主要体现在行动方案的选择上。

2.价值前提对决策的影响主要表现在决策目标的确定上。

举例说明公共政策抉择的合法化的体现

正确答案:答:政策合法化的界定是有关政策抉择主体依据有关法律,按照法定程序对政策方案加以审查、通过或批准、签署及发布的过程。这一概念实际上涵盖了我们上面所强调的三方面内容:政策内容的合法化、决策过程的合法化和有关政策的法律化。

(1)政策内容的合法化,就是决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触,必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。

(2)决策过程的合法化,就是政策抉择过程应合乎法定的程序要求。

(3)政策的法律化,就是有立法权的国家机关将有些成熟、稳定的政策上升为法律的过程。

(4) 举例略

试述政策评估障碍何在?如何克服这些障碍?

正确答案:表现:a政策目标的不确定性;b政策影响的广泛性;c政策资源的混合和相关政策的重叠;d政策问题的复杂性;e政策主体相关人员的抵制

克服:a慎重发动评估b端正思想,加强主观承受力c积极地促进政策评估的系统化、制度化和高水平

简述政策模型有效性的条件(如何衡量模型的有效性)?

正确答案:答:(1)排列并简化现实。政策模型的有效性首先依赖于它对现实政治生活进行序化和简化的能力。

(2)认定重要层面。好的模型应该能够抓住主要矛盾,把人们的注意力从那些不相干的因素转移到真正重要的因素上,使人们更多的关注公共政策的真实起因和重要结果。

(3)符合社会现实。政策模型应该与客观现实具有一定的联系。

(4)提供有意义的沟通。概念在沟通过程中应该具有实质性含义并形成较为一致的看法。

(5)指导调查与研究。一个概念或一系列概念所解释的内容应该能够在现实世界中得到检验和证实。

(6)提出一定的解释。对公共政策的原因和结果提出一定的假设,而不是仅仅盯住客观存在的经验数据。

简述有限理性模型的具体步骤。

正确答案:答:(1)确定有限的决策目标

(2)提出尽量多的备选方案

(3)搜索方案、分析方案

(4)选择满意方案(顺序、效益)

简述在哪里可以发现政策分析人员的身影?

正确答案:答:(1)大学。对政策与问题领域以及政策过程感兴趣的大学教师,他们主要从事个人的研究并且要为争取得到有关机构给予的项目基金展开一定的竞争。

(2)独立的研究机构和思想库。这些组织有专职的合同制雇员,他们都在从事专业性研究工作。

(3)部内制政策部在政府、政府代理机构和公共团体内部负责研究工作和情报工作的分析人员。

(4)压力集团和院外活动团体。这些利益集团中的政策分析人员通过对政策实施监控和提出各种政策主张及建议寻求对政策制定施加影响。

(5)党内政策部门。一些为支持政党政治活动、维护政党利益而从事政策研究和开发的机构、部门或团体。

(6)自由职业的政策咨询人员。根据签订的合同和所付的酬劳从事政策研究的社会人员。

简述政策制定中的心理效应

正确答案:(1)光环效应(2)首因效应(3)近因效应 (4)从众效应(5)定型效应(6)反衬效应 (7)乐队效应(8)黄灯效应(9)新闻效应(10)颂歌效应(11)当局者迷(12)旁观者清

怎样区分公共问题和私人问题?

正确答案:公共问题具有公共性,私人问题具有私人性。毫无疑问,有些问题具有私人性质,有些问题具有公共性质。公共政策要处理的是公共问题而不是私人问题,其中的道理就是政府的职能应该是有限的,不应该是无限的。任何问题,都可以从私人性和公共性两方面做出区分。政府要管具有公共性质的问题,而尽量不要去干涉私人性质的问题。政府不是全能的,不能什么都去管,如果什么都去管,一定是管不了也管不好。

有限理性模型

正确答案:西蒙有限理性模型指现实生活中决策者的理性介于完全理性和非理性之间,称为有限理性,他们不是经济人而是行政人。

过失性社会问题

正确答案:过失性社会问题是指产生于部分人群偏离社会正常生活和规范的一些过失行为。

渐进决策模型

正确答案:美国学者林布隆在批判传统理性模型的基础上提出了渐进模型。他认为政策制定的过程并不完全是一个理性过程,而是对以往政策行为不断补充和修正的过程。

结构性社会问题

正确答案:结构性社会问题是指由社会自身结构不合理所导致的一些社会现象。

政策终结

正确答案:政策终结是指政策制定者经政策评估后,发现一些政策已经过时、多余、失效,或引发了重大的不良后果,采取必要措施予以终止的行为。

公共权力

正确答案:公共权力一般指由立法、行政、执法、司法等国家和社会的公共机构行使的权力,它在保证社会稳定、维持良性互动和促进经济发展方面发挥着任何非公共的私人权力都无法取代的重要作用。

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